El desdoblamiento cambiario es "de facto", pero para que exista de una manera formalizada, deberían separarse los mercados: el de impos/expos: sería el comercial, el de operaciones bancarias: sería el financiero, luego el dolar turista: para viajar y gastar en el exterior, y por último, el dolar libre.
Ese era el planteo que se utilizó entre los años 60 y 80. No existían en esa época las métricas y análisis de riesgo que se empezaron a aplicar en el año 2000. El cepo es la medida más extrema cuando aparece la restricción de flujo de divisas.
No creo que se aplique un desdoblamiento formal....es una bombita que está tirando ese Spotorno, analista pago por un sector de intereses.