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El ministro de Planificación, Desarrollo y Gestión, dijo Esteves Colnago hoy (11) que puede ser necesario un cambio legal para que el acuerdo sobre la cesión onerosa de la pre-sal con Petrobras ( PETR3 , PETR4 ).
Dijo que está trabajando "muy fuerte" para llegar a un consenso sobre la cuestión hasta el día 17. La estatal y el Tesoro necesitan llegar a un acuerdo para que el gobierno pueda hacer nuevas subastas en la capa del pre-sal.
En 2010, cuando se firmó el contrato original, la Unión cedió a Petrobras el derecho de explotar 5 mil millones de barriles de petróleo y gas natural, a través del sistema de explotación cesión onerosa. En cambio, la empresa pagó al Tesoro Nacional R $ 74,8 mil millones.
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El gobierno y Petrobras discuten ahora la revisión de ese valor, ya previsto en el contrato, considerando, por ejemplo, variaciones del dólar y del precio del barril del petróleo. La cuestión está en discusión, bajo sigilo, con Petrobras. La conclusión de la negociación determinará si la estatal petrolera tendrá que pagar al Tesoro o recibir recursos.
Petrobras evalúa que tiene derecho a recibir recursos porque desde que cerró el contrato, los precios cayeron. Como desembolsar esos recursos acarrearía un impacto negativo en las cuentas públicas, una de las opciones es que Petrobras reciba el pago en aceite excedente extraído de los campos de la cesión onerosa.
Para que esto sea viable, sin embargo, será necesaria una modificación legal, ya que la legislación vigente no prevé ese tipo de pago. "Puede ser necesaria una ley si llegamos a un acuerdo que prevé el pago en aceite", dijo Colnago.
Preguntado sobre cuál sería ese cambio legal, él dijo que dependerá de lo que sea acordado. "Estamos discutiendo la necesidad de que tal vez tenga un cambio legal, pero todavía es demasiado pronto para tener estos detalles. Al llegar a un consenso, la gente va a ver el tamaño del excedente que existe y cómo ese excedente va a ser transado ".
En Brasil, la Unión es propietaria del petróleo, pero la extracción puede ser hecha por empresas o consorcios mediante diversas formas de pago, como los royalties. El modelo de cesión onerosa es uno de los sistemas de explotación, por medio del cual la Unión cedió a Petrobras el derecho de ejercer, por medio de contratación directa, sin licitación, actividades de exploración y producción en áreas del pre-sal que no están bajo el modelo de concesión.
La Agencia Nacional del Petróleo (ANP) estima que la capa del pre-sal en la que Petrobras tiene derecho a la explotación contenga de 9.800 a 15.200 millones de barriles extras. Son los llamados excedentes de la cesión onerosa. Desde 2014, Petrobras detiene, con exclusividad la producción del excedente en cuatro áreas.
